村村冒烟、遍地开花的场外固废拆解,曾经给台州带来了深重的环境灾害，因此，台州各级政府对拆解行业进行了严厉整治，要求拆解企业入园合法经营。不过，场外拆解现象却始终屡禁不止。近日，就有村民和我们反映，在黄岩区院桥镇上春村，有人随意将大量的工业废料堆放在该村的一块空地上，时间已有一年多，但由于该处位于多个县市区的交界地带，一直无人管理。这究竟是怎么回事呢？来看记者的调查。

　　村民反映的工业废料堆放地位于黄岩区院桥镇上春村的一处山脚下。该处水泥地占地面积约有4、5亩，几个角落都被堆放了各类工业废料。其中有一部分是废旧的电线电缆皮、轮胎。而更多的是已经被磨成粉末的塑料废渣，这些废渣一部分装在了麻袋里，一部分则是被分成好几堆，直接堆放在地面上。记者注意到，在水泥地的一侧已用一堵实体墙隔开，但仍可以透过墙看到另一侧也被堆放了类似的塑料废渣。

　　黄岩区院桥镇原上春村主任缪新冬：“都反映很大的，这个真的。他们反映就是这里堆起来，这个水流下去流到我们村子里面去了，环境不好，每个村民都这样子反映，这个是事实。他这个来来去去搞的。时间反正搞了一年多了。”

　　缪新冬告诉记者，墙的另一侧是属于路桥区螺洋街道下寺前村的。于是我们来到另一侧继续查看情况。在入口处，我们看到一块“严禁倾倒垃圾，违者重罚”的警示牌，十分醒目，落款为“螺洋街道办事处”。但紧挨着牌子，就有一堆约2米高的废旧电线电缆皮被倾倒在此。往里走，这里的地面并未硬化，两侧均是类似的塑料废渣、废旧轮胎，已经堆积成山，体量较大。再往里走，这里被堆放了大量的电线电缆皮，有五六个小工正在做电缆皮的分拣工作。

　　工人们说，他们没有老板的联系方式，其他的工业废料是谁堆放在此处的，他们也并不清楚。两地交界处被随意倾倒了大量的工业废料，既影响周边环境，又影响到了上春村村民的日常生活。对于这里的情况，黄岩区院桥镇此前是否知情呢？

　　黄岩区院桥镇原上春村主任缪新冬：“我们说过好多次了，我跟城建、环保都反映过好多次了。我们院桥的环保我都跑过去反映过了，他说这个事情不好讲，他说要和路桥环保沟通，我和书记都去环保所反映好多次这个事情了。这个怎么说呢，不好说这个事情，算了算了。”

　　黄岩区院桥镇副镇长黄禹祥：“这个区块原先是拆解这个行业比较多。而且都是零碎的。我们当时这里发现之后跟环保部门就是对固废进行联合处理，当时在2011年2012年的时候进行了彻底地处理。彻底处理了之后因为这里的土地都是平整在这里，当时就有零星的其他地方过来的乱倾倒在这里。院桥镇不会，因为我们这个产业基本上没有，原先2011年前有，但现在集中整治以后这个产业是没有。”

　　黄禹祥告诉我们，该地块上的乱倾倒现象从2012年集中整治之后就陆陆续续存在。院桥镇对这些乱倾倒行为以清理为主。

　　黄岩区院桥镇工作人员：“这个地方说句不好听的，就是经常性的有倾倒的，因为他都是晚上偷着倒这些东西。那我们每次清理，一个就是找不到人，你不可能每天都留守对吧，我们曾经就是有的时候来看一下，有的时候有，有的时候就没有，有的时候我们就清理掉一下。你像这个东西都是刚倾倒的。这里我们大概六七月份的时候也有人随便乱倒在这里，当时我们也清过的。/清理了他又来倒又清理，后来最后没办法就把路都裁断了，把水泥块打起来，后来也不知道怎么慢慢又给填回来，毕竟这边比较偏了，说句不好听的哪也不管，晚上谁车开进来也不知道。”

　　院桥镇表示，由于一直无法找到乱倾倒的人，因而后续工作无法跟进对接。但我们却从上春村主任那里得知，这一年，究竟是谁将工业废料倒在此处，村干部们都是了解的。

　　黄岩区院桥镇原上春村主任缪新冬：“下寺前的，就那个村子里的有个人。本人我跟书记都有跟他沟通过，让他搞，不搞给他拉走，完了我和环保反映了，他到时候也没有拉，你有什么办法。我跟书记两个人都直接跟他电话联系过了，叫他不要放在这里。他以前把我的围墙都打开了，他拉到那边去的，我把围墙堵了不给他放，他晚上偷偷的拿过来放到这里，没人的时候放到这里，那有什么办法。”

　　路桥区螺洋街道下寺前村村民：“有时候我是放在那里中转一下，就是说一车货不够，然后要拼车，我就放在这里放一下，我就拉走了。我就放这里几天我就拉走了。放的时间可能上半年开始放的。上次有个环保局过来跟我说过的，我说我就放在这里放一下，环保就和我说让我拉走。”

　　这位村民说，放在黄岩地上的工业废料都是他从黄琅工业园区里拉出来，放在这里临时过渡，之后再转卖的。至于路桥地块上，废旧轮胎是他朋友堆在此处的，其他的废渣则是在拆解行业被整治之后，由下寺前村清理到这里的。

　　路桥区螺洋街道下寺前村村民：“环保以前不是说要整治嘛，那里全部不让人家搞拆解了，以前这里粉下来的线头全部拉到这里来了。是我们村庄里清理上来了。以前这个山上没人管的，一直都没人管的，就包括现在也没人管的，村干部也没再管这个事情。乱七八糟的东西都有。”

　　旧的工业废料在这里堆放已长达六七年时间，现在又有新的电缆分拣在这里偷偷作业。那么，下寺前村的村干部是否了解情况呢？

　　路桥区螺洋街道下寺前村村主任应妙增：“这边的地是温岭的，那边的地是院桥的，三角地带，然后都是废地。我们的村在那边，都不走这边。都是晚上什么时候拉进来的，我们哪里知道。我里面没有注意。牌子就是一路树过来的。”

　　村主任应妙增说，这里是黄岩、路桥、温岭三地的交界处，由于比较偏僻，因此对于这里的情况不太清楚。随后，记者联系了路桥区螺洋街道和城西环境监察中队，相关的工作人员第一时间来到现场。

　　路桥区城西环境监察中队副中队长王俊杰：“之前我们都不知道，因为也没有接到任何的举报投诉。像它这种固体废物露天堆放对环境会有一定的影响。它没有这种防雨水的措施，地面都是泥地，没有水泥硬化。”

　　而作为属地管理的螺洋街道同样表示，在记者介入前，他们并不知道这里的情况。

　　路桥区螺洋街道副主任沈程辉：“不知道，因为这个地方也算是三区交界。我们询问了相关的村居，为什么在这里不举报，他说他们不知道，不知道是有原因的，因为我们螺洋片区管的相当好的，他这个大货车进出我们螺洋是不能进的，你们等下可以去看下，路上弄了两个墩子，这种货车全部不能进的，按照我们昨天现场勘查的轨迹，他全部是往这个方向走的。所以导致他们村里也不知道。问题主要还是出在相关的兄弟市区，我们螺洋街道，涉及到一小部分。”

　　路桥区螺洋街道副主任沈程辉：“整个废基地大概有七亩左右，涉及到我们螺洋大概有一亩左右。那我们昨天过来的时候发现两种情况。一个是发现新的，有人在现场分解电线电缆皮。大概四吨左右，我们区里环保局已经对他进行立案了。该女子是安徽籍姓郑的郑姓女子，我们现在责令她马上处理这些垃圾。你们现在今天也看到现场，她已经在处理了。下一步我们依法严肃处理。第二，涉及到我们螺洋区块的，就这一部分垃圾，包括环保局到现场勘探，是沉积多年的垃圾，我们现在街道里相关的分管领导，正在积极的联系(路桥)区里的相关职能部门对它进行处理。”

　　黄岩区院桥镇副镇长黄禹祥：“今年年初的时候镇里面也考虑到这块地的长期以来乱倾倒现象存在，想把它彻底解决了，所以当时跟国土部门也对接了，通过这个土地的复耕，把这块地彻底解决这个问题。目前的话，这块地土地的测绘以及覆盖的方案全部已经完成，应该说今年下半年的话立项完成，在招标以后我们这块地就可以动工了。复耕成农用地。”

　　主持人：皮之不存毛将焉附，或许土地复耕，能够比较彻底地杜绝这里的非法拆解和垃圾随意堆放的问题，只是，似乎“2018年的第一场雪，来得稍晚了一些”。场外拆解非法占用土地，破坏生态环境，整治规范势在必行，行必彻底。可是，为什么这里的场外拆解，却多年没有被真正铲除呢？表面上看，是方法问题，场外拆解往往是“游击战”，“敌人太狡猾”，以“正规军”的战术，难以有效歼灭。但实际上，却是力度问题，因为地处偏远，因为三地交界，所以执法的利剑到这里就成了强弩之末，失去了应有的威慑。越隐蔽的地方越容易藏污纳垢，越是交界处越容易不法聚集，这是基本常识，对于这里的场外拆解，相关部门也并非完全不知情，却在执行层面，短了一块，慢了一拍。在节目的最后，我们看到了相关街道有办法、有力度，做到了令行禁止，也提出了长远规划。“三不管”地带，只要态度重视、作为及时，就不会成为“法治”盲区。台州的“飞地”和行政区域交界处不在少数，既然固废拆解不能在“场外”，自然监管执法也不应有“场外”，一场环境“保卫战”，应该面向所有的青山绿水。半岛app下载 半岛app官网半岛app下载 半岛app官网